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Se aprueba la Nueva Ley del Comercio Minorista

Autor: Alicia Serralta de Colsa22/02/2010

El pleno del Congreso ha aprobado la nueva Ley de Comercio Minorista por la que el texto se adapta a la Directiva Europea. Finalmente, y a pesar del rechazo de PP, los diputados han aceptado el texto tras aprobar una serie de enmiendas introducidas por el Senado que, entre otras cosas, prohíben aplicar la conocida como “segunda licencia” autonómica por motivos económicos de “planificación económica”.

El texto definitivo determina que la autorización para la apertura de un comercio sólo dependerá del impacto que tenga en el medio ambiente, en el entorno urbano, en la conservación del patrimonio artístico, en la ordenación del territorio y en la distribución comercial, y en ningún caso podrán "encubrir requisitos de planificación económica".

Asimismo, dice especiíficamente que las comunidades y ayuntamientos que incumplan lo dispuesto en esta ley, dando lugar a sanciones a España por parte de la Comisión Europea sufrirán, en la parte correspondiente, un recorte en las transferencias que reciben del Estado.

En el texto también se clarifican los procedimientos a la hora del otorgamiento de licencias y se reconoce a las comunidades autónomas como “autoridad competente” para registrar a las empresas franquiciadoras cuando estas quieran formar parte de un registro.

Además, la nueva ley propone una mayor liberalización y regularización del sector, y, según las estimaciones realizadas, generará inversiones por 4.000 millones de euros y podría llegar a contribuir a la creación de unos 50.000 puestos de trabajo.

En este tema, el diputado del Partido Popular Celso Delgado, declaró que la norma "llega con un mes y medio de retraso" sobre el límite fijado por Bruselas para la transposición de la Directiva Europea de Servicios y rechazó la "confusión jurídica" que, a su juicio, provoca una norma "limitada por las presiones de las comunidades autónomas". También se mostró en contra del "endurecimiento desproporcionado del procedimiento sancionador" que propone la Ley y consideró que supone "un freno a la inversión y a la creación de empleo".

En cambio, el diputado socialista Diego Moreno defendió que la Ley es respetuosa con las administraciones autonómica y municipal y afirmó que avanza en el modelo más sostenible de comercio, el de proximidad, que apuesta "por la protección de las personas que habitan en las ciudades y en los barrios".

Otro asunto importante que trata esta ley es que se prorrogarán automáticamente las licencias de venta ambulante otorgadas con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley y reconoce las competencias de las comunidades autónomas y de los ayuntamientos para regular los plazos de vigencia.

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